Крајем 2025. и почетком 2026. године већина од 149 јединица локалних самоуправа и градских општина, које је Министарство рударства и енергетике изабрало у септембру 2025. године, спровела је конкурсе за суфинансирање енергетске санације вишепородичних зграда и станова. Kонкурси били одвојени за социјално рањиве грађане и за остале категорије, а по први пут су социјално рањиве категорије грађана могле да конкуришу у свим општинама и градовима учесницима конкурса.
О овом обимном механизму доделе јавних средстава писали смо више пута. И овога пута посматрамо како се спроводи и шта нам доступни подаци говоре, а шта не.
Када пажња расте
Представници Владе Републике Србије обишли су у последње време више локалних самоуправа у којима су грађанима свечано уручивани ( грађанима у Србији се уговори уручују) уговори за енергетску санацију. Према информацијама са сајта Министарства, то су Бор, Кладово, Лучани, Кула и Књажевац, а медији су забележили и посету Бајиној Башти.
Ових шест места, као и још неколико локалних самоуправа и једна градска општина, имају једну заједничку карактеристику: у њима се 29. марта 2026. одржавају локални избори.
У периодима када је пажња грађана појачана изненада се повећава и видљивост рада институција. Овога пута, та пажња је искоришћена и да се истакну резултати програма енергетске ефикасности.
Помоћ за социјално рањиве категорије: на папиру доступна свима
Конкурс из 2025. године по први пут је омогућио да социјално угрожене категорије грађана конкуришу за субвенције у свим општинама и градовима учесницима конкурса. Средства за помоћ овој категорији грађана долазе у потпуности из републичког буџета.
Свако домаћинство које је испунило услове и пријавило се у року од 45 дана имало је право на субвенцију.
Чини се да су локалне самоуправе имале снажан мотив да позову своје најугроженије суграђане да се пријаве. Са нестрпљењем очекујемо да видимо колико је тај позив заиста стигао до оних којима је био намењен.
Шта знамо – и шта не знамо
Према вестима са сајта Министарства[1]:
- у Кули и Књажевцу подржано је 52 домаћинства из категорије социјално рањивих,
- у Кладову 12 домаћинстава из ове категорије.
За Лучане, Бор и Бајину Башту подаци о социјално рањивим корисницима нису објављени ни у вестима.
Сајтови локалних самоуправа нам откривају још мање. У већини случајева нисмо могли да пронађемо решења о додели субвенција на интернет страницама поменутих општина.
Делимичан изузетак је општина Кула, која је на лако доступном месту објавила листу корисника из категорије „осталих грађана“, али не и листу 52 социјално угроженa корисника субвенција[2].
Светли пример је општина Кладово. У њиховим решењима видимо да је 12 породица добило субвенцију, док се пријавило још 14 које нису испуниле услове. Разлози су јасни: нерешен правни статус објекта, али и неразумевање услова конкурса (на пример, да социјално угрожени, из нама непознатих и неразумљивих разлога, не могу да добију субвенцију за соларну електрану)[3].
Овакви подаци омогућавају да се разуме где су стварне препреке. Нажалост, у већини других случајева таквих података нема.
Видљивост није исто што и доступност
У наредним данима представићемо податке о неким чиниоцима ризика за енергетско сиромаштво у општинама у којима се одржавају избори.
У међувремену, вреди подсетити се ширег контекста.
У Србији се у овом тренутку посвећује значајна пажња сигурности снабдевања природним гасом – до мере да критичну инфраструктуру за снабдевање природним гасом додатно обезбеђују јединице Војске Србије.
Истовремено, највећи број енергетски сиромашних домаћинстава не користи гас уопште. За њих, питање енергетске безбедности изгледа другачије: да ли могу да приуште грејање, да ли живе у објекту који може да се обнови, и да ли уопште могу да приступе јавним средствима која су за то намењена.
Зато је кључно да јавне политике не буду само видљиве већ и стварно доступне онима којима су најпотребније. И да подаци о спровођењу јавних политика буду лако видљиви свима, како бисмо о њиховој доступности судили и како бисмо је унапредили.
[1] https://www.mre.gov.rs/sekcija/41/2
[2] https://kula.rs/2025/11/28/javni-poziv-za-sufinansiranjemera-energetske-sanacije-porodicnih-kuca-i-stanova-na-teritoriji-opstine-kula-za-2025-godinu/ приступљено 23. марта 2026.
[3] https://kladovo.org.rs/download/resenje-o-ispunjenosti-uslova-za-dodelu-bespovratnih-sredstava-za-sufinansiranje-mera-energetske-sanacije-porodicnih-kuca-i-stanova-u-okviru-projekta-jp-1-25-cista-energija-i-energetska-efikasnost-z-2/?wpdmdl=16844&refresh=69a1a2e6314f41772200678